“쿠팡·네이버가 반발한 온플법, 기업은 왜 우려할까?”

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안녕하세요! 오늘은 최근 이슈로 떠오른 '온라인 플랫폼 공정화법(온플법)'에 대해 자세히 알아보겠습니다. 온플법의 제정 배경부터 현재 상황, 그리고 향후 전망까지 정리해보았습니다.

🧭 온플법이란?

'온플법'은 '온라인 플랫폼 공정화법'의 줄임말로, 네이버, 카카오, 쿠팡 등 대형 플랫폼 기업의 불공정 거래 행위를 규제하고, 입점업체와 소비자를 보호하기 위한 법안입니다. 플랫폼 사업자의 자사 우대, 끼워팔기, 멀티호밍 제한, 최혜 대우 요구 등 반경쟁적 행위를 금지하고, 거래 계약서 작성 및 교부 의무화, 검색·배열 순위 조작 금지 등의 내용을 포함하고 있습니다 .

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📌 제정 배경

온플법의 제정 배경에는 대형 플랫폼 기업의 시장 지배력 남용 사례가 있습니다. 예를 들어, 쿠팡의 자체 브랜드(PB) 상품 우선 노출 의혹, 네이버의 검색 알고리즘 조작, 배달 플랫폼의 수수료 갈등 등이 불공정 거래 행위로 지적되었습니다 . 또한, 티몬·위메프의 정산 지연 사태로 인해 입점업체와 소비자의 피해가 발생하면서, 플랫폼 기업의 책임성 강화와 공정한 거래 환경 조성이 필요하다는 목소리가 높아졌습니다.

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🕒 현재 상황

2025년 6월 현재, 온플법은 국회 정무위원회에 계류 중이며, 총 17개의 관련 법안이 제출되어 있습니다. 이 중 더불어민주당이 발의한 법안이 다수를 차지하고 있으며, 단일 법안 마련을 위한 연구용역이 진행 중입니다 . 이재명 대통령이 온플법 제정을 공약으로 내세운 만큼, 향후 입법 추진에 속도가 붙을 것으로 예상됩니다 

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🔮 향후 전망

온플법의 향후 전망은 다음과 같습니다:

• 입법 추진 가속화: 이재명 정부의 강력한 의지로 온플법 제정이 본격화될 것으로 보입니다.
• 업계 반발: 디지털경제연합 등 업계는 과도한 규제가 혁신을 저해할 수 있다며 우려를 표명하고 있습니다 .
• 국제 통상 마찰 우려: 온플법이 미국 기업에는 적용되고, 중국 기업에는 적용되지 않는다는 점에서 한미 간 통상 마찰 가능성이 제기되고 있습니다 .
• 규제 대상 축소: 공정위는 온플법 적용 대상을 네이버, 카카오, 쿠팡, 구글, 애플 등 18개사로 축소할 계획입니다 .

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온라인 플랫폼 공정화법(온플법) 제정 움직임에 대해 주요 플랫폼 기업들이 다양한 우려와 대응을 보이고 있습니다. 이들의 반응을 정리하면 다음과 같습니다.

⚖️ 주요 기업들의 우려와 반발

1. 과도한 사전 규제에 대한 우려

플랫폼 기업들은 온플법이 자사 우대, 멀티호밍 제한, 끼워팔기 금지 등 다양한 행위를 사전적으로 규제함으로써, 기존의 공정거래법과 중복되고 혁신을 저해할 수 있다고 주장합니다. 특히, 사전 지정 방식은 기업의 자율성을 침해하고, 시장 변화에 대한 유연한 대응을 어렵게 만든다고 우려합니다.

2. 국내 기업에 대한 역차별 문제

업계는 온플법이 국내 플랫폼 기업에만 엄격하게 적용되고, 해외 빅테크 기업은 규제 대상에서 제외될 가능성이 있어 역차별이 발생할 수 있다고 지적합니다. 예를 들어, 구글이나 애플 등은 매출 기준 미달로 규제 대상에서 벗어날 수 있는 반면, 네이버나 쿠팡 등은 규제 대상이 될 수 있습니다.

3. 영업 기밀 침해 및 비용 증가 우려

온플법은 플랫폼 기업에 계약서 작성 및 교부 의무화, 노출 순위 결정 기준 공개 등을 요구하고 있습니다. 업계는 이러한 조치가 알고리즘 등 영업 기밀을 침해하고, 악용 가능성을 높이며, 운영 비용을 증가시킬 수 있다고 우려합니다. 

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🔄 기업들의 대응 전략

1. 입법 반대 및 수정 요구

디지털경제연합 등 업계 단체들은 온플법의 입법 추진에 반대하며, 과도한 규제보다는 자율 규제를 통한 문제 해결을 주장하고 있습니다. 또한, 법안의 수정 및 보완을 요구하며, 정부와의 협의를 지속하고 있습니다.

2. 정부와의 협의 및 의견 제시

플랫폼 기업들은 정부와의 협의를 통해 온플법의 적용 범위와 내용에 대한 의견을 제시하고 있습니다. 특히, 규제 대상의 명확화와 해외 기업과의 형평성 확보를 강조하고 있습니다.

3. 자율 규제 강화 및 상생 노력

일부 기업들은 자율 규제를 강화하고, 입점업체와의 상생을 위한 노력을 기울이고 있습니다. 예를 들어, 수수료 인하, 계약 조건 개선 등을 통해 불공정 거래 행위를 자발적으로 개선하려는 움직임을 보이고 있습니다.

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🔮 향후 전망

온플법의 제정 여부와 내용은 향후 업계와 정부 간의 협의 결과에 따라 결정될 것으로 보입니다. 업계는 과도한 규제가 혁신을 저해하고, 국내 기업에 불리하게 작용할 수 있다는 점을 강조하며, 자율 규제를 통한 문제 해결을 선호하고 있습니다. 정부는 공정한 거래 환경 조성과 소비자 보호를 위해 법 제정을 추진하고 있으며, 업계의 의견을 수렴하여 법안을 조율할 것으로 예상됩니다.

✅ 마무리

온플법은 플랫폼 기업의 불공정 행위를 규제하고, 입점업체와 소비자를 보호하기 위한 법안으로, 현재 국회에서 논의 중입니다. 이재명 정부의 강력한 추진 의지와 함께, 향후 입법화 여부에 관심이 집중되고 있습니다. 다만, 업계의 반발과 국제 통상 마찰 우려 등 해결해야 할 과제도 많습니다. 앞으로 온플법이 어떻게 제정되고 시행될지 주목할 필요가 있습니다.